■本報記者 楊怡明

    近日，國家金融監督管理總局（以下簡稱“國家金融監管總局”）發布《銀行業金融機構小微企業金融服務監管評價辦法》（以下簡稱《辦法》）。根據《辦法》，監管部門每年將對銀行業金融機構小微企業信貸總體投放情況、成本及風險情況、服務結構優化情況、激勵約束機制情況、合規經營及內控情況、服務地方經濟情況等方面進行綜合評價。

    中國銀行研究院研究員李一帆表示，此次《辦法》發布，旨在進一步從監管層面科學評價銀行業金融機構開展小微企業金融服務工作的情況和成效，有助于引導和激勵相關機構做深做實普惠金融大文章，切實提升實體經濟服務質效，也是深化金融供給側結構性改革、推動銀行業高質量發展的重要體現。

    《辦法》根據近年來小微企業金融服務政策要求，主要從幾方面進行修訂：一是完善評價內容。聚焦工作重點，引導銀行業金融機構加大服務供給，優化信貸結構，落實盡職免責、績效考核等內部激勵約束機制，推動提升小微企業金融服務水平。二是優化指標設置和評價標準。注重服務實效評價，既考量銀行自身指標縱向變化，又注重其與同業橫向比較，提升評價的客觀性和科學性。三是改進評價機制。充分考慮地區差異，強化監管協同聯動，在全國統一的評價體系內，給予省級派出機構一定自主權，以更好反映銀行支持地方經濟發展、服務小微企業效果。

    長期以來，銀行業都把服務小微企業作為服務實體經濟的一項重要內容，小微企業金融服務取得明顯成效。

    國家金融監管總局最新數據顯示，截至今年三季度末，銀行業金融機構用于小微企業的貸款（包括小微型企業貸款、個體工商戶貸款和小微企業主貸款）余額79.8萬億元，其中單戶授信總額1000萬元及以下的普惠型小微企業貸款余額32.6萬億元，同比增長14.7%。

    國家金融監管總局表示，《辦法》修訂出臺，將有助于更好發揮監管引領作用，激勵引導銀行業金融機構強化小微金融戰略導向，建立健全敢貸、愿貸、能貸、會貸長效機制，切實提升小微企業服務質效，促進小微企業高質量發展。

    “未來，銀行業將對照《辦法》要求，不斷提升小微企業金融服務質效。”李一帆表示，一是深入理解《辦法》內容，根據相關評價內容和標準，明確客戶營銷、業務審核、信貸投放、風險管理等各流程細節，同監管要求形成有效對接。二是培育多元化、差異化小微金融服務體系，大中型銀行發揮金融服務“主力軍”作用，中小型銀行開拓特色化、區域化金融產品，形成錯位競爭優勢。三是強化小微金融科技賦能，充分利用大數據、區塊鏈、人工智能等金融科技手段，通過線上線下雙輪驅動，降低人工成本和經營成本，提高展業效率。四是增強與監管溝通協調，后續不斷完善服務評價體系和監管要求，加強正向激勵機制設計，探索建立保障小微金融可持續發展長效機制，以商業可持續性推動小微金融可持續發展。