■田耿文
近日,國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)管理辦法》,旨在進(jìn)一步優(yōu)化完善銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)管理和監(jiān)管,推動(dòng)銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是當(dāng)前我國的重大決策部署。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中,通過開展銀團(tuán)貸款,集合多家銀行的力量,可以更有效地將金融資源引導(dǎo)到“三農(nóng)”領(lǐng)域,更有力地支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;還可以提供更加多樣化的金融產(chǎn)品和服務(wù),有效彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)不足的問題,更好地滿足農(nóng)村不同層次、不同類型的金融需求。
同時(shí),銀團(tuán)貸款是由多家銀行共同參與,這有助于促進(jìn)不同金融機(jī)構(gòu)之間的合作,提高金融服務(wù)“三農(nóng)”的運(yùn)營效率和服務(wù)水平。此外,由于農(nóng)業(yè)受自然和市場(chǎng)雙重影響,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,銀團(tuán)貸款可以減少單一金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn),保證金融體系總體穩(wěn)健運(yùn)行。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要采取多項(xiàng)舉措,更好發(fā)揮銀團(tuán)貸款在“三農(nóng)”領(lǐng)域的作用。
首先,應(yīng)在政策層面加大支持力度。通過制定和完善相關(guān)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與銀團(tuán)貸款,并為其提供稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)燃?lì)措施,降低金融機(jī)構(gòu)參與銀團(tuán)貸款的成本和風(fēng)險(xiǎn)。
其次,在運(yùn)行機(jī)制方面,應(yīng)建立健全銀團(tuán)貸款的組織架構(gòu)和運(yùn)作流程,促進(jìn)不同類型金融機(jī)構(gòu)之間的合作,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);建立金融機(jī)構(gòu)間的信息共享平臺(tái),提高貸款的效率和信息透明度。還要制定合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益分配機(jī)制,確保參與各方的權(quán)益。
在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)聚焦重點(diǎn)融資領(lǐng)域,提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),如針對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,優(yōu)先支持綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。積極探索將銀團(tuán)貸款與其他金融工具相結(jié)合,為“三農(nóng)”提供更加靈活多樣的融資方案。
作為金融支持的重要手段,銀團(tuán)貸款在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的作用日益凸顯,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新鮮活力。未來,還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮銀團(tuán)貸款的優(yōu)勢(shì),切實(shí)履行好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的職能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,繪就鄉(xiāng)村振興美好新畫卷。