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農村金融時報-農金網北京訊（記者田耿文）《中華人民共和國期貨和衍生品法》在今年4月20日的十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過，自2022年8月1日起施行。這意味著我國期貨和衍生品市場行業基本法正式出臺，資本市場從此實現了有法可依、有章可循，具有重要的里程碑意義。
期貨和衍生品法明確立法目的，在于“促進期貨市場和衍生品市場服務國民經濟，防范化解系統性金融風險，維護國家經濟安全”。“作為我國期貨和衍生品領域的首部法律，期貨和衍生品法適應新格局要求，凝聚中國期貨市場三十余年探索發展的經驗共識，將體現中國特色與借鑒國際市場最佳實踐有機結合，從國家戰略高度支持期貨市場發展。”大連商品交易所黨委書記、理事長冉華日前表示，期貨和衍生品法的出臺，是國家資本市場相關戰略部署的重要舉措，揭開了期貨市場發展新篇章，為期貨市場高質量服務實體經濟指明了方向。
經過30余年發展，我國期貨市場從無到有、從小到大、從亂到治，逐步成為助力實體經濟發展，有效管理價格風險的重要手段，已頗具規模。目前，我國期貨市場共有70個期貨品種和24個期權品種。
從影響力來看，我國期貨市場影響力日益提升，場外衍生品市場品種工具涵蓋農業、金屬、能源化工、金融等國民經濟重要領域，部分品種已成為產業定價和風險管理重要工具。根據中國期貨業協會發布的《2021年度中國期貨市場發展綜述》，去年，我國期貨市場成交額581.20萬億元，為GDP的5.08倍，其中商品期貨成交量連續13年居世界首位。我國期貨市場已具備更高層次服務國民經濟的條件。
業內人士普遍認為，當前，我國期貨市場已經搭建起相對完整的期貨和期權產品體系，不但可以使政府和監管部門在宏觀調控、資源配置、價格管理等方面有了更多抓手，還可以基本滿足行業產業和相關企業、機構和個人投資者等不同主體在風險規避、投資收益等多方面需求。
“期貨和衍生品法為期貨市場和衍生品市場健康發展提供法治保障，有利于更好發揮期貨和衍生品市場發現價格、管理風險、配置資源功能，更好發揮期貨市場和衍生品市場服務實體經濟的作用。”長期從事期貨研究的方正中期期貨研究院院長王駿告訴記者期貨和衍生品法對于我國金融市場和國家金融安全是大好事。作為期貨市場和期貨行業基本大法，期貨和衍生品法契合市場發展要求，對期貨行業發展具有指引作用，有助于期貨行業開展創新業務更規范。
“期貨市場發現價格、套期保值功能是服務實體經濟的基礎。”王駿表示，我國期貨市場發展經驗表明，期貨市場所發揮的發現價格、管理風險、促進產業升級、服務三農等功能對服務實體經濟有著重要意義。“期貨價格”的連續性、前瞻性和權威性，能夠較真實反映商品和金融資產未來價格變動趨勢，為實體企業提供定價的重要參考。同時，期貨市場套期保值功能為實體企業提供了風險管理手段。
王駿還表示，期貨市場按照一定標準嚴格規定期貨交割品質量等級，有助于引導現貨市場淘汰落后產能，推動產業升級；企業可以利用期貨市場建立“虛擬庫存”、實現產銷直通，降低庫存成本；采用基于期貨價格的點價貿易、基差交易等交易定價模式，節省現貨交易成本；通過倉單質押、風險管理公司合作套保等業務模式，可擴大融資途徑、提升授信額度，降低企業融資成本，從而推動實體經濟的健康可持續發展。
王駿認為，期貨和衍生品法的實施，重點要提高立法質量和效力。主要推進立法的精細化，相關概念要清晰準確，內容要明確具體，更要便于操作執行；還將有利于穩定交易者預期，進一步規范和促進期貨市場健康發展，并與國際市場更好銜接；有望優化期貨品種上市機制，鼓勵支持實體企業利用期貨市場套期保值，拓寬期貨經營機構業務范圍和業務模式，進一步發揮期貨市場服務實體經濟的功能和作用。
另外，在風險防范方面，期貨和衍生品法著重防范系統性金融風險，保障金融安全。王駿表示，在推進我國期貨業創新發展的同時，也要注意在制度層面防范化解風險，堅決防止出現系統性風險。
多位期貨行業相關負責人在采訪中均表示，將認真學習期貨和衍生品法的立法精神和各項制度內涵，并落實到具體業務和實際行動中，讓期貨市場更好地服務實體經濟。
可以預見的是，隨著期貨和衍生品法的通過和落地實施，我國期貨市場和衍生品市場必將迎來更加規范發展的新起點。相關各方也將以此為契機，利用期貨市場為實體經濟發展增磚添瓦，最終實現經濟社會的高質量發展目標。
責任編輯：李美麗
