鄉村振興定點幫扶工作開展以來,農發行四川巴中市分行認真貫徹落實黨中央、國務院相關決策部署,扎實做好南江縣鐘家灣村、芭蕉溪村和通江縣鳳凰村等定點幫扶工作,派駐駐村第一書記或工作隊員,通過金融支持、消費幫扶、就業幫扶、無償捐贈、完善道路及基礎設施等一攬子措施,助力村民增收致富。“十四五”以來,該分行累計向轄內脫貧縣投入各項信貸、幫扶資金近243億元,探索出一條以產興村、產村融合的幫扶新路徑。南江縣芭蕉溪村就是其中一個典型案例。
地處山區的南江縣大河鎮芭蕉溪村,本是交通不便、發展滯后、致富無門的貧困村,村民大多背井離鄉外出務工。如今,乘著鄉村振興戰略實施和國家現代農業產業園建設的東風,在農發行巴中市分行的定點幫扶下,芭蕉溪村因地制宜發展起黃羊、金銀花產業,成為南江國家現代農業產業園區核心區,建成農旅融合發展主題公園。“黃金”產業的發展使全村成功從“落后生”變為“先進生”,2023年,芭蕉溪村獲“四川省鄉村振興先進村”榮譽稱號。
農發行巴中市分行支持的南江國家現代農業產業園項目 農發行巴中市分行供圖
主要做法
堅持黨建統領,鑄就金融幫扶新模式。農發行巴中市分行始終堅持以黨建為統領,不斷探索完善黨建結對共建機制,幫助建設黨員活動陣地、開展黨員培訓等,集體商討工作對策,不斷凝聚工作合力。通過“我為群眾辦實事”“駐村書記講黨課”等活動,鼓勵黨員帶頭學技術,讓黨支部成為鄉村振興的堅強戰斗堡壘。同時,深入推進抓黨建促鄉村振興工作任務落實,以“黨建+”引領金融下鄉入戶,助力優勢項目發展,全力支持芭蕉溪村“種養循環”特色發展、“農旅融合”繁榮發展,蹚出一條金融服務鄉村振興的幫扶新路徑,推動建設“主導產業蓬勃發展、技術裝備區域領先、生產方式綠色高效、聯農帶農效益共享”的山區現代農業產業園區樣板。
立足地方特色,書寫產業發展致富經。該分行始終把穩產業幫扶“方向盤”,圍繞南江縣“1+1”產業發展定位,以縣域特色產業南江黃羊養殖和金銀花生產為切入點,聚焦芭蕉溪村“一羊一花”做文章,綜合考慮村民利益、信貸政策及“羊—糞(沼)—銀花(牧草)”種養循環模式等具體情況,以土地流轉方式探索建立“特色產業+國有企業+村集體資產管理公司+農戶”的利益聯結機制,投放信貸資金1.5億元支持南江縣國家現代農業產業園農業主題公園項目建設,讓黃羊、金銀花真正成為富民強村的“黃金產業”,推動芭蕉溪村實現產業園區、旅游景區、生活社區“三區同建”,生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”發展。
強化為民服務,譜寫人文情懷新贊歌。接過“駐”力鄉村振興“接力棒”,該分行不定期開展幫扶政策入戶宣講,面對面講解政策內容及相應條件,確保每戶至少培養一名政策明白人,并充分利用自身優勢,組織開展反假貨幣、防電信詐騙等金融知識宣講,提升村民風險識別和防范能力。同時,持續加大資金支持力度,幫助完善芭蕉溪村停車場、衛生間、步道建設等公共服務設施,帶動農家樂、黃羊養殖、金銀花種植等生態產業有機融合,探索“農業+旅游”發展道路,創新“景區+農戶”的幫扶模式,推動休閑觀光、采摘體驗、民俗展示、親子旅游等業態融合發展,讓村民吃上旅游飯,進一步豐富村民精神文化生活。
取得成效
貫通“產加銷”,讓芭蕉溪農業更強。農發行巴中市分行通過支持芭蕉溪村新建金銀花GAP示范基地、干制加工、冷庫及黃羊示范區,完善了村社道路等相關配套設施,推動實現金銀花、黃羊產業的規模化、集約化經營。通過搭建產業園“一張圖”系統,建立黃羊、金銀花產業數據中心,實現黃羊與金銀花的數據分析、環境監測、智慧水肥、安全追溯,提升了產業經營的數字化水平,促進園區年節水50%,肥料利用率提高20%,用于灌溉和施肥的人工節省90%,收益提高10%。在國有企業規模經營的引領下,帶動了“村集體”,也聯結了“小農戶”,“一羊一花”逐漸走出四川。2023年芭蕉溪村共計183戶村民參與種花養羊,全村金銀花種植面積1200畝,產量約420噸,黃羊飼養量1000余只,實現綜合產值近600萬元。
協同“種和養”,讓芭蕉溪農村更美。該分行投放信貸資金支持芭蕉溪村灌溉水源生態環境綜合治理、博覽園生態配套建設,實施“羊—糞(沼)—銀花(牧草)”種養循環發展,將黃羊糞便經過發酵和過濾制作成液態有機肥,替代農藥化肥的使用,用于金銀花和優質牧草種植,而金銀花具有藥用功能,加入羊飼料中,預防病毒性疾病發生。2023年,全村依托種養循環,促進黃羊糞污綜合利用率達70%,解決了芭蕉溪村養殖糞污影響環境的問題,也使農藥化肥施用持續減少,改善了耕地土壤質量,提升了農產品“有機”含量,串起了綠色農業“生態鏈”。如今的芭蕉溪村“一羊一花”品質好、品牌響人盡皆知,生態美、產業旺同頻共振,成了宜居宜業和美鄉村的巴山典范。
融合“農文旅”,讓芭蕉溪農民更富。該分行投放信貸資金為芭蕉溪村建成科技創新中心、現代農業產業園博覽展示中心、實訓中心、游客中心等超10000平方米,通過“品牌營銷+康養+鄉村旅游”融合發展,吸引大批游客前來觀高山花景、品特色美食,不少村民選擇留鄉建立養殖場、種植金銀花、開辦農家樂。第五屆南江金銀花康養文化旅游節成功在芭蕉溪村開幕,產業園區成為巴中市首個國家現代農業產業園。2023年以來,全村累計接待游客逾3萬人次,村民通過種花養羊、土地流轉、園區務工、餐飲住宿經營等實現戶均增收近8000元,惠及村民375人,其中脫貧戶63戶。
經驗啟示
農發行巴中市分行定點幫扶芭蕉溪村有四個方面可供借鑒的經驗。
一是堅持黨建引領,既“融資”更“融智”。該分行緊跟黨中央戰略部署,聚焦職能定位,緊扣地方發展規劃,以金融視角積極主動參與項目規劃、方案設計,助推項目成功落地實施。
二是發揮職能優勢,變“授魚”為“授漁”。積極發揮政策性金融資金優勢,以真金白銀的信貸支持、真情實意的駐村幫扶,助力壯大增收致富的特色產業,推動產業轉型升級,激活鄉村振興“源動力”。
三是助推融合發展,以“人氣”聚“財氣”。完善鄉村基礎設施建設,促進產業融合發展,豐富鄉村業態,打造更多具有本村特色的文旅副產業,持續延伸產業鏈、提升價值鏈,讓更多人回到鄉村、來到鄉村。
四是錨定共同富裕,“打點”更“破面”。精準幫扶“一家一戶”的同時放眼“一村一業”,融入“一縣一品”大格局,推動產業集聚,釋放規模效應,帶動全面振興。
(CIS)
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