■本報記者 王愛靜

    浙江省麗水市素有“中國生態第一市”美譽，是國家重點生態功能區。多年來，麗水在中國式現代化新征程上奮力書寫跨越式高質量發展時代答卷，去年GDP增速全省第三、農村居民收入增速連續15年全省第一。

    2022年9月份，麗水市開啟新一輪以服務鄉村振興、助推共同富裕為目標的普惠金融服務鄉村振興改革。兩年來，改革取得實質性成效，尤其在生態價值轉換方面，推進普惠金融與綠色金融相融合，探索出一系列有意義可推廣的金融助力鄉村振興模式。

    截至今年8月末，全市涉農貸款余額2386.5億元，普惠小微貸款余額1603億元。

    “生態產品”變“生態資本”

    “沒想到林地地役權補償收益可作為質押擔保，把未來收益變現。”麗水市景寧畬族自治縣秋爐鄉半山村農戶陳禮榮獲得2.4萬元貸款后如是說。據悉，這是麗水市啟動國家公園林地地役權補償收益質押融資強基試點后發放的首筆貸款。

    麗水市森林資源豐富，但長期沒有被充分利用。2020年，麗水市率先推進國家公園林地地役權確權頒證工作，開展百山祖國家公園集體林地地役權改革，獲頒全國第一本國家公園集體林地地役權證，發放不動產權證書473本，地役權登記證明455本；約3.23萬林農享受補償收益，去年補償收入總額達2805萬元，戶均約3868元。

    為有效盤活村集體經濟組織，破解林農融資難、貸款難，麗水農商銀行系統創新推出林地地役權補償收益質押貸款、林地地役權補償收益反擔保質押貸款等產品，在林地資源較為豐富的錢江源——百山祖國家公園景寧片區范圍先行先試。其中，景寧農商銀行為國家公園林地地役權補償收益質押貸款強基試點村半山村，首輪林地地役權補償收益質押貸款授信200萬元。

    如今，林農可憑借國家公園內林地地役權補償收益作為質押，按照每年補償收益最高20倍的金額，向農商銀行申請質押貸款。

    近年來，人民銀行麗水市分行聚焦生態價值轉化，創新“生態抵質押貸”，實現“生態產品”變“生態資本”。

    “作為首批生態產品價值實現機制改革試點之一，我們組織開展生態資產確權頒證，開發上線浙江（麗水）生態產品交易平臺，組建‘兩山合作社’對生態產品收儲開發，推出將生態資產作為抵質押物的‘生態抵質押貸’產品。”人民銀行麗水市分行相關負責人向《農村金融時報》記者介紹。

    截至今年8月末，麗水全市“生態抵質押貸”余額達321.8億元。

    生態信用“積分”變“財富”

    走進景寧縣東坑鎮深垟村雅景多肉“共富工坊”，不同形態的多肉植物生機勃勃。

    “這里占地62畝，有400多個多肉品種，我們還在研發新多肉景觀，也在探索多肉食品行業。”工坊負責人吳勇向記者介紹多肉產業的未來發展。

    記者了解到，這里是長三角地區最大的高山多肉種植基地。2009年，吳勇回鄉創業，將自己前期的積蓄和銀行貸款總計60多萬元投入多肉事業。然而，創業初期遇到雪災幾乎讓基地的多肉“全軍覆沒”，之后遇到了水災和各種新問題。

    “當時景寧農商銀行為我發放‘綠谷普惠貸’30萬元，我才渡過難關。”吳勇回憶道。

    “‘綠谷普惠貸’是基于‘綠谷分’推出的生態信用貸。該產品在額度、利率等方面都有優勢，對于‘綠谷分’較高的主體給予降低利率、提高額度等優惠政策。”景寧農商銀行東坑支行行長魏勇向記者介紹。

    據悉，人民銀行麗水市支行和麗水市發改委共同推出了信用積分評價體系“綠谷分”，從生態保護、生態經營、綠色生活、生態文化、社會責任五個維度，對村社、企業、個人生態信用行為進行動態量化評分管理，金融機構以“綠谷分”為基礎，結合鄉村生態治理、農戶生態行為正負面清單評定星級，為符合生態信用評級的主體給予貸款支持。

    截至今年8月末，麗水市“生態信用貸”余額達46.4億元。

    “生態資源”變“金融資產”

    聚焦生態價值轉化、推進普惠金融與綠色金融融合發展，麗水市的多項創新中不得不提“取水貸”改革工作。去年3月份，麗水在全國率先推出取水權質押貸款“取水貸”，盤活水利資產，標志著麗水市在水資源生態價值轉化探索實踐中走在了全國前列。

    作為全省水電大市，麗水市年發電量70億千瓦時，年均發電收益近40億元。小水電綠色發展和現代化轉型存在大量資金需求。據統計，全市798座小水電站（裝機5萬千瓦以下）資產估值超200億元，由于各種原因，現有水電站大多沒有辦理不動產權證，融資難成為電站推進綠色水電改造、現代化升級和企業擴大規模的發展瓶頸。

    為破解產業發展問題，人民銀行麗水市支行推進取水權改革，創新頒發“取水許可證”，在全面實施《麗水市取水權抵質押貸款操作指引（試行）》基礎上，制定印發“浙麗取水貸”線上備案登記平臺操作手冊，推出以水電站企業取水權、未來電費收益等作為抵質押物的“取水貸”模式，目前，已有多家銀行參與開展“取水貸”業務。

    麗水青田雅洋匯水電站建于1995年，經過多年運行，電站設備老化、機組效率較低，水資源未能充分利用。通過“取水貸”融資，電站獲得335萬元改造資金，破解長期困擾電站企業的融資難題，電站改造提升工程順利開展。

    截至今年8月末，麗水市共計69座電站通過“取水貸”融資模式獲得銀行融資，落地貸款共計15.38億元。