本報記者 郝飛

    日前，國家金融監督管理總局官網發布《國家金融監督管理總局青島監管局關于青島平度惠民村鎮銀行股權變更的批復》，同意青島農商銀行受讓吉林九臺農商銀行持有的青島平度惠民村鎮銀行7320.5萬股股份。受讓后，青島農商銀行合計持有青島平度惠民村鎮銀行7320.5萬股股份，持股比例為58.82%，成為青島平度惠民村鎮銀行主發起行，九臺農商銀行不再持有青島平度惠民村鎮銀行股份。

    據記者了解，此前村鎮銀行因股權變現導致主發起行變更的情況以村鎮銀行接盤為主，且截至目前僅有為數不多的案例。

    為支持村鎮銀行補充資本和深化改革，有效處置化解風險，原銀保監會于2021年1月發布了《關于進一步推動村鎮銀行化解風險改革重組有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），對于部分風險程度高、處置難度較大的高風險村鎮銀行，在不影響當地金融服務的前提下，如主發起行在當地設有分支機構，屬地監管部門可探索允許其將所發起的高風險村鎮銀行改建為分支機構。

    青島平度惠民村鎮銀行成立于2010年12月23日，由吉林九臺農商銀行發起設立，是具有獨立法人資格的總部銀行，內設6個部門，下轄8家支行、1家營業部，分別位于南村、蓼蘭、明村、店子、仁兆、崔家集等6個鄉鎮及東閣、李園、鳳臺3個街道辦事處。截至2023年末，青島平度惠民村鎮銀行資產總額27億元，累計發放貸款127億元，上繳稅款9000余萬元。

    由于九臺農商銀行在青島市沒有分支機構，因此無法根據《通知》的相關要求，將青島平度惠民村鎮銀行改建為支行。

    浙大城市學院文化創意研究所秘書長林先平對《農村金融時報》記者表示，本地主發起行受讓村鎮銀行股權，對后者的長遠發展有如下促進作用：一是本地主發起行通常在本地具有更強的品牌影響力和市場知名度，能夠為村鎮銀行提供更好的品牌建設和市場推廣支持，幫助其拓展業務范圍和客戶群體。二是本地主發起行通常與當地政府部門、企業有更緊密的聯系，能夠促進村鎮銀行深耕本地市場。三是本地主發起行具有豐富的管理經驗和人才資源，能夠為村鎮銀行提供更好的管理支持和人才培養機制，幫助其提高管理水平和服務質量。

    中關村物聯網產業聯盟副秘書長靜山認為，本地主發起行受讓村鎮銀行股權并成為主發起行，可以推動村鎮銀行優化治理結構和提升決策效率。同時，帶動村鎮銀行拓寬業務范圍，創新金融服務，更好地服務農村企業和個體經營主體，滿足農村居民多元化金融需求，支持農村經濟實現高質量發展。