■本報記者 郝飛

    日前，上海聯合產權交易所信息顯示，江蘇江寧上銀村鎮銀行股份有限公司（以下簡稱“江寧上銀村鎮銀行”）1.02億股股份（占總股本的51%）在該所掛牌轉讓，轉讓方為上海銀行股份有限公司（以下簡稱“上海銀行”）。

    上海銀行是江寧上銀村鎮銀行的主發起行，轉讓成功后，上海銀行將不再持有江寧上銀村鎮銀行股權，也將不再是江寧上銀村鎮銀行的主發起行。

    盈利不及預期是原因之一

    一位農商銀行資深從業者對《農村金融時報》記者表示，村鎮銀行主發起行轉讓村鎮銀行股權的原因有很多，盈利不及預期是其中之一。他所在的銀行就因為發起成立的村鎮銀行盈利不及預期，加上主發起行距離很遠，導致管理存在困難等原因，已在相關產權交易所掛牌轉讓。

    公開信息顯示，江寧上銀村鎮銀行成立于2012年，注冊資本2億元。江寧上銀村鎮銀行2023年度信息披露報告顯示，該行存款余額、貸款余額及總資產較上一年均出現下降。目前，江寧上銀村鎮銀行僅有一家營業網點，參保人數25人。

    聯儲證券研究院研究員魏爭認為，村鎮銀行主發起行轉讓村鎮銀行股權主要有兩方面原因：一方面是內部原因，主發起行出于戰略調整的考慮，對現有資源進行整合。由于村鎮銀行適用于主發起行制度安排，主發起行對村鎮銀行的穩健發展負有重大責任，這對主發起行的管理決策能力和資源整合能力有著較高的要求。若主發起行資源和精力有限，經營區域或者戰略定位有變化，可能會傾向于“抓大放小”，轉讓股權。另一方面，村鎮銀行作為鄉村振興中的重要一環，是實現普惠金融的重要抓手，其改革和風險化解工作一直都受到國家的高度重視。在監管部門的政策引導下，主發起行會更傾向于從風險防控出發，轉讓村鎮銀行股權。

    本地銀行成受讓主力

    除上海銀行外，近年來還有多家村鎮銀行主發起行通過多種渠道轉讓所持有的村鎮銀行股權，并完成股權轉讓。

    其中，吉林九臺農商銀行持有青島平度惠民村鎮銀行7320.5萬股股權，由青島農商銀行受讓。烏海銀行持有的原瓊海大眾村鎮銀行6000萬股股權和原文昌大眾村鎮銀行6000萬股股權，由瓊海興福村鎮銀行受讓。

    記者梳理近年來村鎮銀行主發起行轉讓股權的受讓方信息發現，受讓方以本地農商銀行或村鎮銀行為主。

    2021年初，原中國銀保監會發布的《關于進一步推動村鎮銀行化解風險改革重組有關事項的通知》提出，允許監管評級良好、經營管理能力突出、支農支小特色鮮明的村鎮銀行，吸收合并所在縣（區）或省內鄰近縣（區）的高風險村鎮銀行，將其改建為支行，其中，將鄰近縣（區）法人機構改建為支行的，并購方村鎮銀行與其主發起行應參照執行“多縣一行”制村鎮銀行設立條件相關規定。

    魏爭認為，本地銀行受讓村鎮銀行股權并成為主發起行對村鎮銀行長遠發展有如下促進作用：一是能夠更有效地幫助村鎮銀行快速走上正軌。與異地主發起行相比，本地主發起行調動資源更為便利，能夠快速滿足村鎮銀行對人才、系統等有形資源和管理方式等無形資源的需求，有效提高村鎮銀行運行效率，督促村鎮銀行“穩扎穩打”。二是有利于村鎮銀行‍立足當地開展特色化經營。本地主發起行能為村鎮銀行提供針對性支持，幫助村鎮銀行制定滿足目標市場需求的定制化、差異化金融服務。三是有利于形成區域合力。本地主發起行有利于在當地聚攏市場份額，與村鎮銀行形成合力。村鎮銀行在扎根基層的同時，也能與本地主發起行形成優勢互補，實現協同發展。