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今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好在政協(xié)全會上提交了關(guān)于鄉(xiāng)村振興的提案。他指出，鄉(xiāng)村振興需要持續(xù)輸送人才。
劉永好認為，“鄉(xiāng)村振興”不單單是要把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加美麗，更重要的是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，則需要培養(yǎng)更多優(yōu)秀的年輕人，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)輸送人才。
劉永好建議國家出臺系列政策，制訂適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求的新農(nóng)民、農(nóng)技員的培養(yǎng)計劃。對培養(yǎng)方案進行科學(xué)論證、對培養(yǎng)過程進行嚴格把控、對培養(yǎng)結(jié)果進行資質(zhì)認證，以確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量。對掌握專業(yè)知識、通過考試獲得資格認證的新農(nóng)民、農(nóng)技員在其從事農(nóng)業(yè)的過程中給予鼓勵、幫助和支持。
在劉永好看來，國家提出要將信貸資源向“三農(nóng)”傾斜，也出臺了很多相關(guān)政策，但在實施的過程中依然存在困難。
“這些困難包括我前面提到的農(nóng)民抵押品的缺失，還有個人財務(wù)數(shù)據(jù)的缺失，以及抗對未來風(fēng)險的能力也不確定，使他們往往很難得到銀行貸款。”劉永好說，這也導(dǎo)致農(nóng)民在需要資金求發(fā)展的情況下，只能尋求民間借貸的途徑，比如P2P和現(xiàn)金貸等。但這些途徑的資金成本非常高，同時還存在很多不規(guī)范的問題，對這些機構(gòu)的監(jiān)管也有一定的短板。
目前，針對這些機構(gòu)，監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)出臺了一系列監(jiān)管措施。“這一方面確實能控制風(fēng)險，但另一方面也減少了農(nóng)民獲得資金的途徑。”劉永好說。
為此，劉永好建議，在嚴格管控“堵后門”的同時，監(jiān)管當(dāng)局也應(yīng)該“開前門”，鼓勵和支持我國目前符合監(jiān)管要求的且有能力的新型金融機構(gòu)，比如新網(wǎng)銀行等，來服務(wù)于農(nóng)民小額分散的貸款。據(jù)他透露，目前新網(wǎng)銀行正在聯(lián)合相關(guān)機構(gòu)利用大數(shù)據(jù)共同探索金融服務(wù)農(nóng)民的有效模式。
