就像當(dāng)年等待加入WTO一樣,人民幣加入SDR的靴子終于在萬眾矚目中落地。無論是對(duì)國際金融市場,還是對(duì)于人民幣國際化本身的進(jìn)程而言,這都是歷史性的跨越。
縱觀中國改革開放的歷史,不斷地對(duì)外開放、接受國際通行的規(guī)則、融入全球市場一直是改革的方向和目的,這樣的步伐從未停滯。
近年來,在全面深化改革加速推進(jìn)的同時(shí),我國對(duì)外開放的速度亦在同步加快。無論是“一帶一路”國家戰(zhàn)略的提出,還是創(chuàng)造性地設(shè)立亞洲投資開發(fā)銀行,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都充滿了國際交流、區(qū)域融合、開放包容、合作共贏的意味和姿態(tài)。
開放的經(jīng)濟(jì)策略需要同等程度的金融體系與之匹配,這通常是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體開放程度的一個(gè)重要尺度。IMF對(duì)于SDR籃子貨幣選擇的兩條標(biāo)準(zhǔn)就是貨幣發(fā)行國過去5年內(nèi)貨物和服務(wù)的出口額以及該貨幣的“可自由使用”。
在過去,中國一直以積極的態(tài)度去滿足這些標(biāo)準(zhǔn)和要求。尤其今年以來,中國人民銀行推進(jìn)了一系列的改革,使中國的金融市場更為開放,為人民幣國際化創(chuàng)造了良好環(huán)境。
今年8月,中國央行宣布推進(jìn)“811匯改”。9月,中國首次向IMF公布其官方外匯數(shù)據(jù),成為披露季度數(shù)據(jù)的96個(gè)國家之一。10月,中國宣布采納IMF數(shù)據(jù)特殊標(biāo)準(zhǔn)(SDDS),進(jìn)一步增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的透明度和可得性。11月,首批境外央行類機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國銀行間外匯市場。加上范圍不斷擴(kuò)大、額度不斷提高的人民幣合格境外投資者(RQFII)試點(diǎn),與多國央行簽訂雙邊本幣互換協(xié)議等。中國的金融體系的逐步開放、人民幣在國際市場上的作用和認(rèn)可度有目共睹。
此次,通過投票決定,人民幣成功入圍SDR,就是國際對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放所取得成績的肯定。同時(shí),這更是一次中國和世界的共贏,有利于助推人民幣逐步國際化進(jìn)程,促進(jìn)我國在更深層次和更廣領(lǐng)域參與全球經(jīng)濟(jì)治理。來之不易的結(jié)果值得欣喜、更需努力呵護(hù)。
在談及如何看待人民幣入籃成功時(shí),人民銀行副行長易綱特別選用“喜悅、平靜、謙虛”六字。“謙虛”的背后是對(duì)自我坦誠的認(rèn)識(shí)。
需要意識(shí)到,中國和世界上成熟市場的差距依舊較大,加入SDR意味著今后國際社會(huì)對(duì)人民幣、對(duì)中國金融、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)方面都會(huì)有更多的期待和更嚴(yán)格的要求。因此,人民幣加入SDR既是人民幣國際化道路上的里程碑,也是中國改革開放的新起點(diǎn)。
在國際貨幣體系中占據(jù)重要份額,是一種機(jī)遇、一種責(zé)任更是一種要求,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國當(dāng)前面對(duì)的是開放的宏觀經(jīng)濟(jì)格局和復(fù)雜的金融市場環(huán)境,在利率、匯率、資本項(xiàng)目可兌換等多個(gè)方面還有許多工作需要抓緊推進(jìn)。我們需要要虛心向發(fā)達(dá)國家、其他發(fā)展中國家和新興市場學(xué)習(xí),繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)深化改革的戰(zhàn)略部署,加快推動(dòng)金融改革和對(duì)外開放,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)全球金融穩(wěn)定和完善全球經(jīng)濟(jì)治理作出積極貢獻(xiàn)。
只有這樣,在SDR籃子中的人民幣才能真正在全球市場上發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值。從這個(gè)角度看,人民幣入籃SDR更像是改革再啟程的號(hào)角。