自8月28日國務院專題會提出“維護金融市場穩(wěn)定運行”后,高層連續(xù)發(fā)出維護金融穩(wěn)定的聲音,并繼續(xù)強調(diào)要堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。面對銀行不良抬升、人民幣持續(xù)貶值、股市振蕩等趨勢,此舉無疑是為金融市場增強了信心,同時也將防范金融風險提到新的高度。
近大半年來,“防范金融風險”的出鏡率極高。除了能深刻體會到政策層謹慎理性對待風險的良苦用心之外,我們不禁要問當前我國金融市場到底積累了多大的風險,是否足以撼動整個金融市場的穩(wěn)定?根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,銀行業(yè)的不良率雖有反彈但仍維持在較低水平;股市歷經(jīng)6月和7月的異常波動后,有望恢復至正常波動;中央政府債務不到GDP 的20%,債務率水平較低,債務風險可控。綜合來看,我國金融市場自身的風險還處于合理的范圍。
當下中國經(jīng)濟處于換擋調(diào)速時期,長期積累的深層次矛盾在逐步顯現(xiàn)。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,各個地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之間發(fā)展不平衡,極易造成風險集中在某一地區(qū)或某一領(lǐng)域。危機一旦發(fā)生,將會迅速在區(qū)域內(nèi)蔓延。縱觀歷史,由于某個特殊事件引發(fā)金融危機的例子不在少數(shù),金融主體必須把防控風險始終如一地落實到具體行動和實際操作中。
同時,由于國外經(jīng)濟復蘇緩慢,國際資本市場不穩(wěn),我國金融市場還面臨外部沖擊的危險。因此,面對國內(nèi)外復雜的經(jīng)濟金融形勢,維護金融穩(wěn)定和防范金融風險是一項長期且艱巨的任務。
金融穩(wěn)定不僅是金融市場自身發(fā)展的內(nèi)在要求,更關(guān)系到宏觀經(jīng)濟的安全。沒有金融持續(xù)有力的扶持,實體經(jīng)濟就無法走出陣痛期,無法培育出新的增長源。正如李克強總理在國務院專題會上所說,“金融穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟全局”。
相關(guān)專家認為,國內(nèi)的金融市場有很多地方在很大程度上還沒有做到和市場接軌。要維護金融市場穩(wěn)定運行、金融為實體經(jīng)濟輸血并最終完成經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型的目標,培育一個公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場是重中之重,核心就是金融改革和市場化管理制度的建立。
因此,我們認為,要繼續(xù)加大金融改革力度,鼓勵民營銀行發(fā)展,讓社會資本積極進入到金融領(lǐng)域,不斷完善金融市場體系。此外,防范金融風險需要建立科學、有效的金融風險防控制度,從系統(tǒng)性金融風險發(fā)生的事前、事中、事后進行全面地控制。