■本報記者 田耿文
近年來,隨著我國畜牧業(yè)規(guī)模不斷擴大,病死畜禽無害化處理問題已經(jīng)成為一項重要工作。如何做好病死畜禽的無害化處理是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容。
中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司石河子分公司與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第八師石河子市政府?dāng)y手,于2024年1月1日正式上線“保處聯(lián)動”系統(tǒng)平臺,利用大數(shù)據(jù)整合畜禽養(yǎng)殖信息、無害化處理信息、保險理賠和監(jiān)督管理數(shù)據(jù)信息,搭建了兵團首個“保處聯(lián)動”系統(tǒng)平臺。
“保處聯(lián)動”運行一年多來,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第八師石河子市內(nèi)的病死畜禽已實現(xiàn)全部由無害化處理企業(yè)集中規(guī)范處置,杜絕了自行處理現(xiàn)象,取得了顯著成效。
整合各方信息資源
“保處聯(lián)動”系統(tǒng)平臺打通管理部門、保險公司、無害化處理廠、養(yǎng)殖場(戶)之間的“信息孤島”,通過大數(shù)據(jù)平臺,整合全師市范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、無害化處理、保險理賠和監(jiān)督管理數(shù)據(jù)信息,配套建立病死畜禽收集、轉(zhuǎn)運、無害化處理及快速理賠聯(lián)動機制。
“以前如果有牲畜病死,先給保險公司打電話報案,再通知當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站、無害化處理廠,還要到現(xiàn)場分別來取證,流程復(fù)雜、費時間。現(xiàn)在通過‘保處聯(lián)動’系統(tǒng)平臺上報,當(dāng)天就會有無害化處理廠專車收集拉運,進行集中處理。對我們養(yǎng)殖場來說非常方便、快捷。”近日,石河子市泉旺牧業(yè)有限公司責(zé)任公司的場長馬言龍告訴《農(nóng)村金融時報》記者。他所在的農(nóng)場從2015年開始就在中華保險為牲畜投保,今年,農(nóng)場共投保奶牛1181頭。
石河子市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員向記者介紹了通過“保處聯(lián)動”處理病死畜禽整個流程,即當(dāng)養(yǎng)殖場(戶)通過平臺報案后,報案信息同步反饋至無害化處理廠,處理廠收運人員隨即駕駛車輛前往指定地點,對疫病死亡畜禽開展收集、測量、拍照、系統(tǒng)錄入等工作,隨后將病死畜禽運回處理廠辦理入庫手續(xù)。保險公司在核損前會收到短信推送通知,待核查病死畜禽死亡頭數(shù)后,將賠款金額支付給養(yǎng)殖戶。最后,處理廠對收集的病死畜禽進行處理,整個過程由駐場監(jiān)管人員登記備案。
作為新疆首個實踐“保處聯(lián)動”模式的城市,石河子市在推動墾區(qū)畜牧業(yè)保險的“保處聯(lián)動”過程中,逐步構(gòu)建起了“政府監(jiān)管、財政支持、企業(yè)運作、保險聯(lián)動”的長效合作機制,畜牧業(yè)保險模式也實現(xiàn)了從分散化到共保體模式的轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型,最終達成了多方共贏的良好局面。
推動畜牧業(yè)綠色健康發(fā)展
畜牧業(yè)是重要的“菜籃子”工程,更是保障國家食物安全和國民經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
“保處聯(lián)動”在推動畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中,實現(xiàn)了“畜禽承保—疫病防控—無害化處理—理賠”全流程閉環(huán)管理,不僅有效解決了病死畜禽無害化處理遇到的主動報案難、組織運輸難、規(guī)范處理難的“三難”問題,還為養(yǎng)殖場(戶)可持續(xù)經(jīng)營提供了保障。
與此同時,平臺相關(guān)各方會根據(jù)報案信息,對轄區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(戶)、收集車輛等信息進行定位,在線監(jiān)督病死畜禽收集、調(diào)運、運輸、處理等各環(huán)節(jié),實現(xiàn)病死畜禽無害化收集及處理的全程跟蹤和監(jiān)管,從源頭遏制病死畜禽流入市場,從而杜絕動物源性食品安全事件的發(fā)生,為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
談及“保處聯(lián)動”是否會對養(yǎng)殖場(戶)帶來成本增加的問題,中華財險石河子分公司總經(jīng)理盧建民表示,無論是大型養(yǎng)殖企業(yè)還是養(yǎng)殖散戶,都能通過“保處聯(lián)動”節(jié)省一大筆養(yǎng)殖成本。“以前處理死亡的牲畜,僅運輸和填埋就是一筆不小的費用。現(xiàn)在由無害化處理廠派專車?yán)咚劳龅纳筮M行統(tǒng)一處理,我們進行保險賠付,為養(yǎng)殖戶從根本上解決了養(yǎng)殖風(fēng)險問題。”
與此同時,“保處聯(lián)動”上線以來,當(dāng)?shù)乇kU覆蓋面也得到大幅提升。2024年,中華財險新疆分公司在自治區(qū)累計承保各類農(nóng)作物2521.13萬畝、牲畜745.34萬頭(只),為全疆63.37萬戶農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險保障550.7億元。
盧建民還表示,對于保險公司來講,不僅是理賠周期大大縮短了,理賠時效性顯著提高,從原來的7天至10天縮短至最快24小時,賠付款就到了養(yǎng)殖到場(戶)的賬上,騙保、虛假承保、虛假理賠等現(xiàn)象也得以有效遏制。
“平臺投入使用以來,病死畜禽申報收集難、定損理賠慢及規(guī)范處理不到位等難題均得到有效破解,進一步提升了區(qū)域內(nèi)病死畜禽無害化處理工作效率和監(jiān)管能力,推動了畜牧業(yè)整體的綠色發(fā)展。”石河子市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員表示。
隨著病死畜禽無害化處理全覆蓋,帶動了石河子市養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化和智能化方向邁進,通過綜合利用數(shù)據(jù),可實現(xiàn)畜禽飼養(yǎng)、健康監(jiān)測、飼料管理、生產(chǎn)流程等方面數(shù)字化管理,促進生豬擴量提質(zhì)、奶業(yè)振興、肉牛增產(chǎn)和肉羊提效、家禽及特色養(yǎng)殖發(fā)展向縱深推進,有效推動畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。