■本報(bào)記者 王愛靜

    近日，《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者來到浙江省遂昌縣石練鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，只見沉甸甸的稻穗壓彎了腰，農(nóng)民操作著聯(lián)合收割機(jī)在稻田里來回穿梭，到處一派忙碌勞作的景象，轟隆隆的機(jī)器聲似乎是在慶祝今年的豐收。

    遂昌縣是雜交水稻制（繁）種大縣，多年來堅(jiān)持培育壯大雜交稻制（繁）種產(chǎn)業(yè)，目前全縣種植面積達(dá)1.74萬畝，產(chǎn)量1910噸，產(chǎn)值達(dá)5000萬元。

    為滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場需求，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，支持現(xiàn)代種業(yè)振興發(fā)展，推動(dòng)雜交水稻制（繁）種產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，幫助種植戶提高自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保障水平，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司遂昌支公司（以下簡稱“遂昌支公司”）創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，推出地方財(cái)政補(bǔ)貼性雜交水稻制（繁）種自然災(zāi)害損失保險(xiǎn)，為雜交水稻制（繁）種再增添一道保障，更好保護(hù)農(nóng)戶收益。

    “我們開發(fā)了石練鎮(zhèn)的水稻制種保險(xiǎn)地方特色條款，每畝保額500元，農(nóng)戶原本的政策性的制種水稻保險(xiǎn)，保額2200元/畝，現(xiàn)在再加上這個(gè)自然災(zāi)害損失保險(xiǎn)，整體保額從原來2200元/畝提升到了2700元/畝，相當(dāng)于有了‘雙重保險(xiǎn)’，雜交水稻制種再也不是‘靠天吃飯’了。”遂昌支公司主要負(fù)責(zé)人徐景向《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者介紹。

    據(jù)了解，石練鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明、雨熱同期，又四周山體環(huán)繞、中間低平，具有一定的盆地氣候，十分適合水稻生長。但在每年7月至10月期間，水稻處于抽穗和成熟期，一旦遇到短時(shí)強(qiáng)降水、雷暴大風(fēng)等自然災(zāi)害就會(huì)造成受災(zāi)減產(chǎn)，損害種植戶利益。

    “種植戶的制（繁）種水稻只要符合相關(guān)條件即可投保，7月10日零時(shí)起至10月20日24時(shí)之間，種植戶受短時(shí)強(qiáng)降水、雷暴大風(fēng)、旱災(zāi)等影響直接造成減產(chǎn)損失的，每畝可獲賠500元。”遂昌支公司工作人員表示。

    遂昌縣種糧大戶張振華對(duì)記者說：“種糧就怕自然災(zāi)害，出穗期遇上臺(tái)風(fēng)天，倒伏嚴(yán)重基本就是白種了，但是有了這個(gè)自然災(zāi)害保險(xiǎn)，就不擔(dān)心虧本了，明年打算再擴(kuò)大種植規(guī)模。”

    “高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造后，插秧、收割、無人機(jī)植保等全部可以機(jī)械化操作。每畝從之前600元左右的人工支出降低到120元，大幅節(jié)省了農(nóng)民生產(chǎn)成本。”遂昌縣石練鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長尹偉鋒向記者介紹，“現(xiàn)如今，機(jī)械化操作降低了種植成本，農(nóng)戶還有雙重保險(xiǎn)，種糧更有底氣了。”

    截至9月末，遂昌支公司為石練鎮(zhèn)41戶（次）農(nóng)戶，共計(jì)2850畝制種水稻提供了142.5萬元的補(bǔ)充保險(xiǎn)保障。

    雜交水稻制（繁）種自然災(zāi)害損失保險(xiǎn)，幫助農(nóng)戶守住了“錢袋子”，但是保障遠(yuǎn)不止此，如何用保險(xiǎn)守住“糧袋子”，助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、保障國家糧食生產(chǎn)安全？徐景表示：“保險(xiǎn)服務(wù)要走進(jìn)農(nóng)戶，走在前端，為農(nóng)戶發(fā)展保駕護(hù)航。”

    目前，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在建設(shè)和使用過程中主要存在三個(gè)方面的問題：一是工程質(zhì)量難把控。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗(yàn)收合格使用后，可能存在潛在工程質(zhì)量缺陷問題，導(dǎo)致使用年限縮短，影響工程長期有效發(fā)揮效益。二是建后使用缺管護(hù)。一方面沒有安排管護(hù)修復(fù)專項(xiàng)資金，另一方面管理成本高、效率低，“管好用好難”的問題突出。三是災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)無保障。遂昌作為山區(qū)，地形地貌復(fù)雜多樣，氣候條件分布差異明顯，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施容易受到損壞，修復(fù)資金、修復(fù)時(shí)效均無法保障。

    據(jù)了解，遂昌支公司引入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田IDI保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，為石練鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)提供了保障。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月末，遂昌支公司聘請(qǐng)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)已為石練鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)6次，共發(fā)現(xiàn)26個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，一般技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)6個(gè)、輕微技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)14個(gè)、正常技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)、風(fēng)險(xiǎn)保留3個(gè)。